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      《中華人民共和國可再生能源法》到今年1月1日已經(jīng)頒布實施四周年了?；仡欉@幾年的實施情況，我國新能源消費由2006年占總體能源消費的7.2%上升到9.9%，有力地促進了可再生能源的發(fā)展。《可再生能源法》明確規(guī)定了“上網(wǎng)電價”和“全網(wǎng)平攤”的法規(guī)條款，但是至今仍沒有把太陽能光伏發(fā)電納入“上網(wǎng)電價”，而堅持采取“一事一議”的招標方式，影響了國內(nèi)光伏市場的發(fā)展。全國人大代表、晶龍集團董事長靳保芳建議，政府應(yīng)盡快出臺上網(wǎng)電價的政策法規(guī)，科學、有效地推進國內(nèi)光伏市場的健康發(fā)展。

        近3年，我國太陽能電池產(chǎn)量連續(xù)三年全球第一。2007年太陽能電池產(chǎn)量占世界的27%，2008年占26%，2009年占40%。目前，全球前10光伏公司中國占5家，我國有11家光伏生產(chǎn)公司在海外上市，光伏產(chǎn)業(yè)快速成長為我國在世界上具有自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新和國際競爭力的新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是我國少數(shù)可以引領(lǐng)世界的新興產(chǎn)業(yè)。到2009年，全國從事光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)就達3000多家，從業(yè)人員10萬多人。---柴油發(fā)電機組的相關(guān)資訊介紹，幫助大家更好了解這方面的資訊。

      但靳保芳認為，光伏靠國外市場拉動是危險的。中國光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展主要是靠國外市場拉動的，國內(nèi)所占份額很小，2007年占1.7%、2008年占2%、2009年占4%，如果國外市場出現(xiàn)波動，中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會受到影響。

    “中國如果僅靠示范工程推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不夠的，光從財政得到一些補貼也是不夠的，因為它不是一種長效機制。上網(wǎng)電價這種方式比較好，能夠讓全社會分攤太陽能光伏發(fā)電帶來的價格壓力，從而保證產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”靳保芳呼吁，國家應(yīng)全面落實《上網(wǎng)電價法》中規(guī)定的“上網(wǎng)電價”和“全網(wǎng)平攤”的條款，具體說來有四點建議。

      首先，上網(wǎng)電價要區(qū)別對待。不同電站、不同規(guī)模、不同地域給予不同的上網(wǎng)電價，每個電價讓投資者都有合理的利潤，這樣企業(yè)才有積極性。

      其次，借鑒國外做法，強制性要求國家電網(wǎng)對太陽能發(fā)電按補貼的“上網(wǎng)電價”全額收購。建議出臺的上網(wǎng)電價可定在1.5元為宜，并運行3年左右，通過市場調(diào)節(jié)，政府可以設(shè)定一個遞減的補貼，這樣，光伏發(fā)電成本逐步降下來，光伏產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)快速發(fā)展。

第三，建議盡快出臺并網(wǎng)及運行管理行業(yè)標準、系統(tǒng)維護等管理辦法和政策細則，設(shè)立監(jiān)測機構(gòu)。

第四，政府依法建立相應(yīng)監(jiān)管機制和效應(yīng)監(jiān)管措施，保證上網(wǎng)電價政策法規(guī)的落實

第五，政府單位必須購買柴油發(fā)電機做備用電源以便應(yīng)急之用。

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